Troisième Session de la Plate-forme Mondiale pour la Réduction des Risques de Catastrophes du 8 au 13 mai 2011 (Genève)

La troisième session de la Plate-forme Mondiale pour la Réduction des Risques se tiendra à Genève en mai prochain.
Cette plate-forme est devenue le plus important rassemblement mondial de toutes les parties prenantes (gouvernements, organismes des Nations-Unies, institutions financières internationales, organisations régionales, société civile et secteur privé, communautés scientifiques et académiques…) engagées dans la réduction des risques de catastrophes et le renforcement de la résilience des communautés et des nations.

 

 

En janvier 2005, 168 Etats, dont la France, se réunissaient à Kobe, au Japon pour la première Conférence mondiale sur la prévention des catastrophes, s'engageant solennellement dans la réduction des risques de catastrophes. Ce jour là, les 168 gouvernements adoptaient le Cadre d’action de Hyogo : un outil d’orientation international non contraignant visant la réduction des coûts humains, sociaux, économiques et environnementaux des catastrophes. Un cadre d'action qui s’inscrivait dans la Stratégie internationale de prévention des catastrophes de l’Organisation des Nations Unies (ISDR). 

 

 

Depuis 2005, la Plate-forme Mondiale, parrainée depuis son origine par l'ONU, se réunit tous les deux ans à Genève pour évaluer les progrès accomplis dans la mise en oeuvre du Cadre d’action de Hyogo pour réduire l’impact des catastrophes.

 

La première session de la Plate-Forme mondiale s'était tenue en juin 2007 à Genève, abordant essentiellement les priorités thématiques du Cadre d’action de Hyogo que sont l’éducation aux risques, la sûreté des écoles et des hôpitaux, l’aspect environnemental et la préparation aux catastrophes.

 

Pour sa deuxième session en 2009, et dans la perspective de la conférence de Copenhague sur l’adaptation du changement climatique, la plate-forme avait porté son attention  sur les liens entre l’adaptation au changement climatique, la pauvreté et la réduction des risques de catastrophe. Ce fut l'occasion d'appeler l'ensemble des gouvernements signataires de Hyogo à investir davantage dans la prévention des risques de catastrophe.

 

Cette année encore, pour sa troisième session, la Plate-forme mondiale sera l'occasion de rassembler les principaux spécialistes internationaux en matière de réduction des risques et de reconstruction, ainsi que toutes les parties prenantes engagées dans les processus de mitigation des risques et de renforcement de la résilience des collectivités et des nations face aux catastrophes.

L'ISDR annonce que pour cette nouvelle session qui se déroulera du 3 au 13 mai, « plus de 2 000 dirigeants politiques et professionnels issus d’organes gouvernementaux, d’organisations internationales, d’ONG, de groupements universitaires ainsi que du secteur privé, de pays développés et en développement, recueilleront, évalueront et mettront en commun leurs informations pour établir de nouvelles orientations.»

 

Constatant l'insuffisance manifeste des réponses et des mesures engagés par les nations depuis la dernière Plate-forme mondiale en matière de réduction des risques de catastrophe, l'ISDR estime que les objectifs du Cadre de Hyogo ne sauraient être atteints sans une augmentation significative des investissements consacrés à une mise en oeuvre locale. C'est effectivement localement que les efforts doivent être portés en priorités car c'est au niveau locale que depuis 2009 les actions ont produit le plus de résultats et ont attiré davantage l'attention.

 

© Global Platform for Disaster Risk Reduction

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Les thèmes, les sujets et les recommandations de la Troisième Session de la Plate-forme Mondiale pour la Réduction des Risques de Catastrophes continueront à être affinés jusqu'à la réuion de mai, cependant Margareta Wahlström, représentante Spéciale du Secrétaire General des Nations Unies pour la réduction des risques de catastrophe a déjà annoncé que la cette Plate-forme Mondiale  traitera notamment de trois thèmes majeurs :

 

La thématique de reconstruction et de réduction des risques post-catastrophe sera traitée à travers une grande conférence internationale qui se tiendra dans le cadre de la Plate-forme mondiale.

 

La World Reconstruction Conference, organisée par la Banque mondiale, l'ISDR et la Structure mondiale pour la réduction des risques de catastrophes et le relèvement, abordera les problèmes de relèvements et de reconstruction après un sinistre. L'exemple d'Haïti illustrera malheureusement les grandes difficultés rencontrées par les pays défavorisés pour se remettre d'une catastrophe majeure.

Les catastrophes naturelles, et particulièrement les événements extrêmes liés au climat, semblent s'intensifier au niveau planétaire. Une accélération des sinistres qui s'accompagne d'une accentuation des risques liés à des facteurs humains aggravants où l'urbanisation galopante et l'aménagement du territoire ne s'accompagnent pas de politiques actives de réduction des risques et d'information des populations. Ces constats soulèvent bien des questions : Quels impacts les catastrophes ont-elles économiquement sur les Etats et les collectivités ? Comment trouver les leviers qui inciteront ou favoriseront les politiques de prévention et de gestion des risques ? Comment financer les processus de réduction des risques de catastrophes ?

Il est désormais admis que les objectifs du millénaires pour le développement ont peu de chance d'être remplis si on persiste à prendre aussi peu en compte les risques de catastrophe. 

Dans le prolongement de la conférence de Copenhague, la session de 2011 doit être l'occasion de définir une ligne de conduite pour renforcer des alliances en faveur de l'adaptation au changement climatique et pour le développement durable. La Plate-forme mondiale tentera de s'inspirer des initiatives et des partenariats qui auront montré leur pertinences ou leur efficacité ces dernières années pour proposer une stratégie d'alliance en matière d'adaptation aux catastrophes et de réduction des risques.

 

Attention, de par l'ampleur mondiale de cette réunion, les places pour participer à cette troisième session seront limitées. Les invitations sont transmises aux gouvernements via les Missions permanentes des Nations Unies basées. Des invitations seront également fournies aux agences des Nations Unies et aux Organisations internationales concernées, aux Institutions financières internationales, aux Organisations intergouvernementales régionales, aux ONG et aux organisations de la société civile, aux acteurs du secteur privé ainsi qu’aux Institutions universitaires et de recherche.
L'inscription est obligatoire et peut d'ores et déjà se faire en ligne : ici. Les inscriptions en ligne seront ouvertes jusqu'au 20 avril 2011.